近日，重慶市北碚區(qū)召開(kāi)醫(yī)療領(lǐng)域警示教育大會(huì)，在播出的警示教育片中，該區(qū)精神衛(wèi)生中心原主任謝某出鏡懺悔。此前，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查辦了謝某和市第九人民醫(yī)院連續(xù)兩任“一把手”陽(yáng)某、張某等醫(yī)療領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，上述人員均涉及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和廉潔紀(jì)律。

面對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)暴露出的由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的廉政風(fēng)險(xiǎn)，北碚區(qū)紀(jì)委監(jiān)委把個(gè)案剖析與類(lèi)案分析結(jié)合起來(lái)，摸排藥品、耗材、設(shè)備等醫(yī)藥用品“明招暗定”行業(yè)潛規(guī)則，堅(jiān)持風(fēng)腐同查同治，斬?cái)噌t(yī)療領(lǐng)域腐敗利益鏈。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促區(qū)衛(wèi)生健康委制定《北碚區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用、耗材使用“雙十”管理制度》，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)約談、發(fā)函提醒等方式壓實(shí)醫(yī)院、監(jiān)管部門(mén)責(zé)任，督促案發(fā)單位聚焦藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善內(nèi)控制度。

二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)對(duì)健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機(jī)制，著力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化作出部署，要求以“查”、“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“查”、“治”貫通，把風(fēng)腐同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面，對(duì)風(fēng)腐問(wèn)題統(tǒng)籌抓、一體治，持續(xù)釋放治理作風(fēng)問(wèn)題和懲治腐敗的綜合效能。

風(fēng)腐同查同治是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌觀念和整體思維。貴州省紀(jì)委監(jiān)委健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治工作機(jī)制，把“全周期管理”理念貫穿風(fēng)腐同查同治全過(guò)程，從辦案開(kāi)始就深入分析違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)生原因，查找工作中存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)督、推動(dòng)立行立改，督促案發(fā)單位開(kāi)展整改治理，推動(dòng)完善權(quán)力配置運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制。山東省紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)風(fēng)腐同查同審?fù)鐾危攸c(diǎn)圍繞拓寬問(wèn)題線索來(lái)源渠道、“由風(fēng)查腐”循線深挖、“由腐糾風(fēng)”雙向突破、溝通會(huì)商統(tǒng)一規(guī)范、全面剖析“以案看風(fēng)”、科技賦能助力監(jiān)督、以案促治系統(tǒng)施治等7個(gè)方面，明晰各方責(zé)任，細(xì)化工作流程，統(tǒng)籌推進(jìn)查糾“四風(fēng)”與反腐敗工作，實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)查腐雙向突破、正風(fēng)反腐同步治理。

“從近年來(lái)查辦的案件情況看，多數(shù)被審查調(diào)查對(duì)象作風(fēng)問(wèn)題與腐敗問(wèn)題同根同源、互為表里的特征非常明顯?！鄙綎|省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，該省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面梳理風(fēng)腐一體問(wèn)題新特征新趨勢(shì)，以案為鑒精準(zhǔn)掌握作風(fēng)問(wèn)題“活情況”，作為政治生態(tài)分析研判、政治監(jiān)督活頁(yè)建設(shè)以及統(tǒng)籌安排黨內(nèi)談話、監(jiān)督檢查的重要參考。

推動(dòng)“查”、“治”貫通，要找準(zhǔn)查的目標(biāo)、治的對(duì)象，確保以靶引矢、有的放矢。湖北省紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持以案看風(fēng)，精準(zhǔn)查找本地區(qū)本領(lǐng)域哪些不正之風(fēng)與腐敗關(guān)系最為緊密，哪些作風(fēng)問(wèn)題容易演變?yōu)楦瘮。芮嘘P(guān)注苗頭性、傾向性問(wèn)題，有的放矢進(jìn)行整治。堅(jiān)持以風(fēng)看腐，圍繞行業(yè)、領(lǐng)域或地區(qū)易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”案件，深入分析作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn)，全鏈條排查監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)定位可能存在的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。做好以案促改、以案促治工作，通過(guò)“一把手”談話、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等方式，針對(duì)案件暴露的制度建設(shè)薄弱、風(fēng)險(xiǎn)防控不力等深層次問(wèn)題，及時(shí)督促健全制度、加強(qiáng)管理。

當(dāng)前，廣東省廣州市紀(jì)委監(jiān)委正在深化開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)借貸問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治和國(guó)企“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。今年2月，該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)風(fēng)腐同查同治進(jìn)行細(xì)化部署，貫通黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、案件監(jiān)督管理、審查調(diào)查等部門(mén)，全面梳理在辦問(wèn)題線索，對(duì)照“新形象工程”、加重基層負(fù)擔(dān)問(wèn)題、形式主義和官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)四張問(wèn)題清單，詳細(xì)列出95條具體問(wèn)題，并形成風(fēng)腐同查典型案例，為辦案部門(mén)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、排查問(wèn)題提供指引。該市紀(jì)委監(jiān)委緊盯共性根源性問(wèn)題，在推進(jìn)案件查辦過(guò)程中研判作風(fēng)特點(diǎn)，分析作風(fēng)問(wèn)題背后的權(quán)力觀、政績(jī)觀問(wèn)題，摸查由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體特點(diǎn)，分析風(fēng)腐演變的過(guò)程和形成路徑。在案件移送審理的同時(shí)，辦案部門(mén)會(huì)同黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室對(duì)被審查調(diào)查對(duì)象開(kāi)展談話，引導(dǎo)其剖析風(fēng)腐問(wèn)題產(chǎn)生根源、演變過(guò)程。聚焦行業(yè)性、區(qū)域性問(wèn)題，有針對(duì)性地研究開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、行業(yè)治理。

深化以案促改促治是風(fēng)腐同查同治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。江西省南昌市紀(jì)委監(jiān)委用好紀(jì)檢監(jiān)察建議，結(jié)合查辦招投標(biāo)、農(nóng)村集體“三資”等領(lǐng)域腐敗案件，深入查找可能存在的體制機(jī)制問(wèn)題、制度短板、監(jiān)管漏洞，制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促職能部門(mén)建立完善綜合數(shù)字見(jiàn)證服務(wù)、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等系統(tǒng)，不斷壓縮不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題滋生空間。在此基礎(chǔ)上，將風(fēng)腐一體典型案例作為警示教育“活教材”，深入挖掘國(guó)企、醫(yī)療、征遷等領(lǐng)域涉案人員由風(fēng)及腐、蛻化變質(zhì)歷程，通過(guò)分層分類(lèi)召開(kāi)警示教育大會(huì)、編印違紀(jì)違法案件警示錄、印發(fā)典型案件通報(bào)、組織旁聽(tīng)庭審等方式，教育引導(dǎo)黨員干部以案為鑒，推動(dòng)紀(jì)律規(guī)矩入腦入心。

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